海南省加強進(jìn)口冷鏈食品監管

　　

　　打好疫情防控阻擊戰

　　

　　□ 徐彬  陳正 王兆東  本刊記者 韋昌惠

　　

　　2020年10月，海南省疫情防控指揮部成立進(jìn)口冷鏈食品疫情防控專(zhuān)項工作小組（簡(jiǎn)稱(chēng)冷鏈組），加強進(jìn)口冷鏈食品入境、通關(guān)、倉儲、運輸、銷(xiāo)售等各環(huán)節的風(fēng)險監測，全面排查和處置進(jìn)口冷鏈食品及相關(guān)人員、包裝、環(huán)境等被新冠病毒污染風(fēng)險。2021年以來(lái)，共檢查市場(chǎng)主體3.51萬(wàn)戶(hù)次，排查涉疫食品215.1t，責令整改35家，移交公安機關(guān)1家，守住了海南省進(jìn)口冷鏈食品疫情防線(xiàn)。

　　

　　打造智慧監管平臺

　　

　　2020年10月，海南省市場(chǎng)監管局開(kāi)始建設“海南省進(jìn)口冷鏈食品可信追溯平臺”（簡(jiǎn)稱(chēng)“海南冷鏈”），在全國范圍內首批實(shí)現了與市場(chǎng)監管總局數據對接。以冷（凍）庫為抓手，從進(jìn)口冷鏈食品進(jìn)入海南第一站起，嚴格要求市場(chǎng)主體對每一最小包裝加賦追溯碼，建立“身份證”信息。監管人員可通過(guò)登錄微信小程序，查詢(xún)冷鏈食品源頭信息和流轉信息，消費者也可通過(guò)微信小程序直接查詢(xún)冷鏈食品源頭信息。目前，全省已有2227家企業(yè)入駐“海南冷鏈”，對進(jìn)口冷鏈食品賦碼249.6萬(wàn)件，全島區域銷(xiāo)售終端100%“亮碼”銷(xiāo)售，實(shí)現了從源頭到零售終端全覆蓋的冷鏈食品供應鏈可追溯。

　　

　　推行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監管

　　

　　海南省現有在營(yíng)冷（凍）庫932家，其中經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈食品冷（凍）庫416家，第三方冷庫192家（從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）。全省市場(chǎng)監管部門(mén)對所有冷（凍）庫實(shí)施網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監管，實(shí)行凍品入庫存放手續核驗制度，建立凍庫進(jìn)出貨臺賬，加強凍庫經(jīng)營(yíng)保管活動(dòng)日常檢查（每月不低于2次），安排專(zhuān)人在進(jìn)貨時(shí)查驗“四證”（報關(guān)單、檢驗檢疫證、消毒證明、核酸檢測報告），嚴查經(jīng)營(yíng)加工走私凍品和為走私活動(dòng)提供存放保管及其他便利的行為。目前，192家第三方冷庫已全部備案。

　　

　　設立集中監管倉

　　

　　2020年11月，海南省在洋浦港設立海南直接進(jìn)口冷凍食品集中監管倉，所有從境外直接經(jīng)海南省口岸進(jìn)口的冷鏈食品，在關(guān)口完成查驗手續后，全部在集中監管倉儲存、消殺和抽檢。截至目前，集中監管倉直接進(jìn)口冷鏈食品共61批，合計2001t，已全部完成預防性全面消毒及核酸檢測。其中2柜速凍鮮椰漿因核酸檢測呈陽(yáng)性已封存（進(jìn)口國：印度尼西亞，重量：53t），另有4柜速凍鮮椰漿貨主已退運（進(jìn)口國：印度尼西亞，重量：106t），有效阻斷了病毒傳播途徑。

　　

　　快速排查管控涉疫食品

　　

　　2020年12月以來(lái)，全省市場(chǎng)監管部門(mén)接到省衛?。部兀┎块T(mén)通報檢出進(jìn)口冷鏈食品核酸疑似陽(yáng)性樣品3起，共計212t，均未進(jìn)入省內市場(chǎng)流通環(huán)節。

　　

　　接到外省涉疫食品流入的信息通報9起，共計3.1t，市場(chǎng)監管部門(mén)第一時(shí)間排查管控涉疫食品，迅速完成所有涉事經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)環(huán)境消殺，并對相關(guān)人員、貨物及其外環(huán)境進(jìn)行核酸檢測采樣，結果全部為陰性。

　　

　　強化日常監管

　　

　　冷鏈組在全省范圍內印發(fā)進(jìn)一步加強進(jìn)口冷鏈食品疫情防控工作通知，要求全省進(jìn)口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴格落實(shí)“三專(zhuān)”（專(zhuān)用通道進(jìn)貨、專(zhuān)區存放、專(zhuān)區售賣(mài)）、“三證”（檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒單位出具的消毒證明）、“四不”（沒(méi)有檢疫合格證明不得上市銷(xiāo)售、沒(méi)有核酸檢測合格證明不得上市銷(xiāo)售、沒(méi)有消毒證明不得上市銷(xiāo)售、沒(méi)有追溯信息不得上市銷(xiāo)售）要求規范經(jīng)營(yíng)。督促市縣疫情防控工作指揮部細化進(jìn)口冷鏈食品疫情防控監管措施，落實(shí)屬地監管責任。

　　

　　下一步，海南省將加大監督檢查力度，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的主體責任，細化冷鏈食品疫情防控措施，做好冷鏈食品差異化處置工作。同時(shí)，持續優(yōu)化完善并拓展“海南冷鏈”功能，擬建設“海南省進(jìn)口食品監管平臺”，進(jìn)一步提高監管效率。