食品違法行為查處亟待實(shí)施有效監管科學(xué)監管
2014-08-05 16:04:37 來(lái)源: 中國食品報網(wǎng)
中國食品報網(wǎng)訊 (記者李松 葉青)同不少有影響的食品行業(yè)負面新聞一樣,上海福喜事件走的又是媒體首先暗訪(fǎng)曝光、監管部門(mén)跟進(jìn)調查、最終依法處置的程序。上海市委書(shū)記韓正表示,這次事件中,媒體發(fā)揮了重要作用,這樣的輿論監督是正能量。
一位食藥監系統的工作人員告訴記者,現行監管的主要目的是督促企業(yè)遵紀守法。每一個(gè)程序和步驟都需要面對政策法規的檢驗和當事人的質(zhì)疑。因此在操作上,即使發(fā)現了違法線(xiàn)索,也只能按部就班地調查。既不可能像公安機關(guān)那樣采取非常手段進(jìn)行偵查,也不可能像媒體那樣采取相對靈活、快捷的方式來(lái)迅速曝光。監管部門(mén)所能做的只是依法對企業(yè)進(jìn)行例行的技術(shù)層面的檢查,而很多企業(yè)的主動(dòng)違法行為在這樣的檢查中是不可能被發(fā)現的。
事實(shí)上,像上海福喜這樣的長(cháng)期隱蔽的嚴重違法行為,如果沒(méi)有企業(yè)內部“線(xiàn)人”,媒體也很難發(fā)現。而作為不具有監管職能的媒體,這樣的暗訪(fǎng)是否可持續,這樣的取證是否完整并具有效力,這樣的曝光能否得到執法部門(mén)的支持……這些都是疑問(wèn)?!?a href="http://www.xowidjf.cn" target="_blank" class="keylink">食品安全法(修訂草案)》送審稿中曾有這樣的描述:“任何單位和個(gè)人發(fā)布可能對社會(huì )或食品產(chǎn)業(yè)造成重大影響的食品安全信息,應當事先向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、食品安全監督管理部門(mén)核實(shí)。”向如此多的利益相關(guān)方核實(shí)情況,對于媒體來(lái)說(shuō)幾乎不可操作。
業(yè)內人士指出,現行監管有其扎實(shí)規范的長(cháng)處,也存在難以一針見(jiàn)血的短板。企業(yè)是食品安全第一責任人,但在目前企業(yè)社會(huì )責任感和誠信意識相對缺失的背景下,針對現狀探索科學(xué)有效的監管方式,已成為政府部門(mén)一道不可拖延的必答題。對于食品安全之痛,媒體只是一副可用的“藥引子”,藥方還得由監管部門(mén)開(kāi)。

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