青海省現有6家乳品企業(yè)，鮮奶日處理能力達到751噸，但目前加工量?jì)H有286噸。這其中的原因之一就是省內奶源嚴重不足。然而在大通縣等地卻出現奶農由于奶難賣(mài)而賣(mài)牛、倒奶，一些奶站歇業(yè)的現象。為什么會(huì )出現這樣的情況?

　　青海大通回族土族自治縣良教鄉沙布村是傳統奶牛養殖村，全村480多戶(hù)，多數農戶(hù)養奶牛1至4頭，全村最多時(shí)有800多頭奶牛。一進(jìn)沙布村，沿路隨處可見(jiàn)簡(jiǎn)易牛棚和晾曬的牛糞，農戶(hù)的房前屋后都拴著(zhù)奶牛。

　　養殖戶(hù)

　　牛奶賣(mài)不出去，沙布村約1/3的奶牛被賣(mài)掉

　　從今年6月起，牛奶收購時(shí)斷時(shí)續，最長(cháng)的一次停收8天，價(jià)格也開(kāi)始下跌。村民馬智孝家有兩頭奶牛，近期的風(fēng)波把老人搞糊涂了。平時(shí)他每天自己擠奶，沙布村奶站老板楊占財上門(mén)收購，正常情況下每天賣(mài)35公斤。到了9月，每天只能賣(mài)出20多公斤。鮮奶保存期有限，自家人每天最多喝2公斤，送親友沒(méi)人要，只好給家里的狗喝，最后剩下的就倒進(jìn)門(mén)前的溝里。

　　馬智孝算了一筆賬：一頭奶牛每天吃自配料10公斤左右，約合24元，標準配料更貴，還要補一點(diǎn)青草。一頭奶牛每天擠奶大概15公斤，能賣(mài)出10公斤左右，也是24元。養奶牛費時(shí)間、費力氣，每天都在賠。“有的家里有三四頭奶牛，養不起了!”

　　同村的奎占祿原有兩頭奶牛，他說(shuō)：“去年最好時(shí)每斤賣(mài)3塊多，現在只有一塊二角。要是每斤奶賣(mài)到一塊五角，能基本持平，可以撐下去。”8月底，他已賣(mài)掉了一頭奶牛。

　　當地一位奶站老板估計：今年6月以來(lái)，青海的鮮奶收購價(jià)下跌，養奶牛不劃算，一些農戶(hù)不想養了。周邊甘肅、新疆、寧夏的鮮奶價(jià)格看好，一些販子趁機低價(jià)收購，每頭1.3萬(wàn)至1.6萬(wàn)元，正常應該賣(mài)2萬(wàn)元。沙布村的奶牛，賣(mài)掉的大概有1/3。這里有正常淘汰的，但多數是養不起才賣(mài)掉的。

　　農戶(hù)的牛奶為何賣(mài)不出去呢?

　　奶站

　　企業(yè)“提標”，一些奶站歇業(yè)

　　大通是傳統的奶牛養殖縣，散戶(hù)養殖比較普遍，鮮奶一小部分自用，大部分賣(mài)給奶站。該縣奶牛存欄4.6萬(wàn)頭，現有正規生鮮乳收購站13家，可以進(jìn)行違禁添加物等多項檢測。

　　沙布村奶站是比較大的一家，由青海天露乳業(yè)公司設立，當地農民楊占財負責經(jīng)營(yíng)，定點(diǎn)供給天露。正常情況每天供應10噸左右，問(wèn)起這次拒收風(fēng)波，他顯得很無(wú)奈。

　　去年4月，楊占財和天露公司約定供應牛奶，明確了脂肪含量等國家規定標準、獎懲措施，還約定最低收購價(jià)為每公斤2元。為保證奶源，楊占財和附近700多個(gè)奶牛養殖戶(hù)簽訂收購合同。

　　楊占財說(shuō)，今年3月，天露公司提高了事先約定的脂肪含量標準;4月，又提高了蛋白標準;6月，增加了干物質(zhì)標準。其間，楊占財想盡辦法盡量達到收購要求，還可以勉強出售一些牛奶。到了7月，對方通知他停止收購。但楊占財和養殖戶(hù)有約在先，只好撐著(zhù)繼續收購。7月1日至10日，他收的鮮奶賣(mài)不出去，一部分加工成奶制品，剩下的29.4噸都倒掉了。楊占財說(shuō)：“企業(yè)不收，我也沒(méi)辦法。養殖戶(hù)那邊我得罪不起，還得繼續收，這次損失估計有幾萬(wàn)元。”

　　大通縣畜牧獸醫站一位負責人說(shuō)，由于奶牛品質(zhì)、飼料、技術(shù)等原因，散戶(hù)的牛奶品質(zhì)難以和規模養殖場(chǎng)的牛奶相比。天露公司提高收購標準后，“達標”奶源減少，該縣深溝村等2家奶站于5月暫時(shí)歇業(yè)。6月，天露全面停收大通散戶(hù)牛奶，該公司在大通設立的5家奶站也暫時(shí)歇業(yè)。沙布村奶站和西莊村奶站正聯(lián)系轉向青海小西牛乳業(yè)公司供奶。

　　這場(chǎng)風(fēng)波還涉及青海湟中等地，導致部分散戶(hù)倒奶、賣(mài)牛，一些奶站歇業(yè)或減少收購。

　　癥結在哪里?

　　企業(yè)

　　為保證奶源安全，嚴格收購標準

　　天露公司一位姓白的負責人曾和楊占財協(xié)調過(guò)收購事宜，白先生告訴記者：“天露公司堅持按國家標準收購牛奶，不存在擅自提高標準。”

　　該公司運行保障部一位姓唐的工作人員說(shuō)：天熱時(shí)，牛奶容易變酸，過(guò)去發(fā)現有人向牛奶添加食用堿，防止牛奶變質(zhì)。為保證奶源安全，我們現在更多地依靠自建的規?；翀?chǎng)，大通散戶(hù)的牛奶，現在基本上不收了。

　　記者就此詢(xún)問(wèn)沙布村等地散養戶(hù)，一些老人說(shuō)：“我們沒(méi)有向牛奶摻假，別人有沒(méi)有，不清楚。”

　　9月25日，青海省農牧廳召集天露等6家省內乳品企業(yè)進(jìn)行協(xié)調，希望企業(yè)適當考慮農戶(hù)的利益。這些乳品企業(yè)表態(tài)：只要散戶(hù)的牛奶品質(zhì)和安全達標，可以繼續收購，按質(zhì)論價(jià)。截至10月28日，一些奶站負責人反映：還沒(méi)恢復正常收購，牛奶主要賣(mài)給酸奶加工戶(hù)。

　　是天露公司等企業(yè)的標準太高?還是散戶(hù)的牛奶不達標?

　　主管部門(mén)

　　引導農戶(hù)奶牛“出戶(hù)入園”，實(shí)行標準化養殖

　　大通縣畜牧獸醫站一位負責人介紹，夏季時(shí)，除了喂標配飼料，散養農戶(hù)一般會(huì )給奶牛補飼青草，有的直接放牧。這是當地的養殖傳統，這的確會(huì )導致牛奶變稀。

　　此外，青海省農牧廳、大通縣畜牧站有關(guān)人士均談到：確有個(gè)別農戶(hù)給牛奶摻水，以增加分量;還有的加淀粉，提高粘稠度。這些不屬于違禁物質(zhì)，少量添加后也很難檢測到。一些乳品企業(yè)對此很頭疼。

　　一位業(yè)內人士說(shuō)，人工擠奶的奶牛易患乳腺炎，用藥期間產(chǎn)的奶不能銷(xiāo)售， 而有的養殖戶(hù)照樣擠奶銷(xiāo)售。這樣的牛奶進(jìn)入奶站的奶罐，很可能污染整罐牛奶。乳品企業(yè)檢測時(shí)，肯定不合格。“個(gè)別散戶(hù)不誠信，影響整體信譽(yù)，100減1等于零。乳品企業(yè)拒收，可以理解。”

　　目前，大通分散養殖的奶牛有兩種模式：一種是農戶(hù)人工擠奶、奶站上門(mén)收購。專(zhuān)業(yè)人士認為：這種分散收購，牛奶品質(zhì)不穩定，這次拒收影響的主要是這部分養殖戶(hù)。另一種是農民將奶牛牽到奶站，機械擠奶、管道收集、現場(chǎng)檢測。這種牛奶品質(zhì)更有保證。

　　塔爾鎮西莊村奶站是“分散養殖、集中擠奶”試點(diǎn)奶站。2005年，財政給補貼，委托天露公司建設奶站，配備了試驗臺、藥品柜、乳成分快速分析儀等設備，制定了嚴格的監管制度。目前，這家奶站的收購總體穩定。大通縣畜牧獸醫站一位負責人說(shuō)，對散養戶(hù)來(lái)說(shuō)，今后將逐步推廣西莊村奶站的收購模式，以保證牛奶品質(zhì)。

　　目前，青海省奶牛規?；B殖占一半，省農牧廳正引導農戶(hù)探索奶牛“出戶(hù)入園”，農戶(hù)把奶牛入股，由專(zhuān)人實(shí)行標準化養殖，組建合作社，走公司+合作社+農戶(hù)的模式。

　　一些奶站負責人說(shuō)：有的乳品企業(yè)，一到消費淡季，就找各種理由拒收。到了消費旺季，就“逼”奶站大量收購。企業(yè)追求利潤，可以理解。也要承擔一定社會(huì )責任，強化履約意識，不能借市場(chǎng)強勢，損害奶站和農民利益。

　　青海的奶牛養殖主要集中在西寧、海東地區。全省現有6家乳品企業(yè)，鮮奶日處理能力共751噸，目前日加工量?jì)H286噸。省內奶源嚴重不足，乳品企業(yè)急需奶源。青海省農牧廳副廳長(cháng)馬清德說(shuō)：“當前賣(mài)奶難的直接原因有兩個(gè)：一是省內乳品企業(yè)提高了奶源質(zhì)量標準;二是當前國外奶粉降價(jià)，國內奶粉生產(chǎn)和銷(xiāo)售價(jià)格倒掛，省內一家奶粉企業(yè)被迫停產(chǎn)?，F在國家對食品安全監管越來(lái)越嚴，處罰越來(lái)越重。企業(yè)更加重視食品安全，這應該受到鼓勵。散戶(hù)養殖的質(zhì)量安全存在不確定性，也給加工企業(yè)帶來(lái)隱患。長(cháng)遠看，散戶(hù)養殖缺乏市場(chǎng)競爭力，將漸漸失去市場(chǎng)。”

　　【記者手記】

　　按市場(chǎng)規則出牌才有出路

　　賣(mài)奶難的背后傳遞的是食品安全升級的信號。這是市場(chǎng)無(wú)形之手在發(fā)力，也是政府監管強化的信號燈。從道義上說(shuō)，農民虧了;從市場(chǎng)來(lái)講，企業(yè)沒(méi)錯;從法律來(lái)講，這是正道。一些企業(yè)曾遭遇過(guò)這種成長(cháng)的煩惱，按市場(chǎng)規則出牌才是正道。對農戶(hù)而言，田園牧歌式的小生產(chǎn)，已很難適應現代化大市場(chǎng)的需求。這不僅僅是奶牛養殖遭遇的難題。西部的農民要尊重市場(chǎng)規律，學(xué)會(huì )闖市場(chǎng)，再也不能固守傳統的小生產(chǎn)了，改變單打獨斗的經(jīng)營(yíng)方式已是大勢所趨