隨著(zhù)國際食品和農產(chǎn)品貿易的發(fā)展，食品安全問(wèn)題逐漸成為了全球化問(wèn)題并愈發(fā)引起重視，農藥殘留在農產(chǎn)品貿易中的地位越來(lái)越突出。而食品中農藥殘留限量標準是判定產(chǎn)品是否符合食品安全要求的重要依據。當今日益嚴格的限量值既保護公民健康又是發(fā)達國家設置技術(shù)性貿易壁壘的手段，因此各國紛紛構建食品安全保障體系，不斷制修訂食品中農藥最大殘留允許限量(MRLs)。

　　為了提供最準確的信息咨詢(xún)服務(wù)，按客戶(hù)所需，我們將各主要大國的農藥殘留信息歸總以方便用戶(hù)查詢(xún)，并不斷更新提供最新的資訊。

　　1 歐盟

　　歐盟最大殘留水平適用于315種鮮活產(chǎn)品，也適用于其加工后的產(chǎn)品，但要考慮到加工過(guò)程中對產(chǎn)品的稀釋與濃縮。其規定包含了在歐盟中或歐盟以外的現在和以前用于農業(yè)的農藥(1100個(gè)左右)，約14.5萬(wàn)個(gè)殘留限量標準。其規定涉及的人群包括所有消費者，例如嬰幼兒、兒童和素食者。歐洲食品安全局(EFSA)會(huì )根據農藥的毒性,預計在食品中的最大水平和歐洲人不同的飲食習慣評估其對消費者的安全性。

　　根據歐盟1991年7月15日發(fā)布的關(guān)于植物保護產(chǎn)品投放市場(chǎng)的91/414/EEC指令，公共健康保護優(yōu)先于作物保護，必須確保農業(yè)化學(xué)品殘留不會(huì )對人類(lèi)健康、動(dòng)物健康和環(huán)境產(chǎn)生不必要的傷害。歐盟于2005年5月頒布了關(guān)于“植物和動(dòng)物源性食品和飼料中農藥最大殘留標準以及修訂理事會(huì )91/414/EEC指令的第396/2005號議會(huì )與委員會(huì )法規”，建立了植物源和動(dòng)物源產(chǎn)品及飼料中統一的農藥殘留限量管理框架。對于無(wú)具體限量標準且不屬于豁免物質(zhì)的農藥殘留則實(shí)施0.01mg/kg的標準。截止2014年5月，此法規共修改過(guò)56次，有7個(gè)附錄。其中附錄Ⅰ為食品和農產(chǎn)品清單,附錄Ⅱ為歐盟現有的MRLs標準,附錄Ⅲ為臨時(shí)性的MRLs標準,附錄Ⅳ為豁免MRLs的物質(zhì)清單,附錄V為一律標準,附錄Ⅵ為加工產(chǎn)品的MRLs標準,附錄Ⅶ為收獲后使用的熏蒸劑名單。其中附錄Ⅰ～Ⅳ是核心內容,涉及471種農藥在315種食品和農產(chǎn)品中共14萬(wàn)多個(gè)MRLs。396/2005號法規同時(shí)還規定了MRLs的數據提交和申請程序，制訂、修改和刪除程序，歐盟的官方控制、報告和批準、違反農藥MRLs管理的緊急措施等。

　　2 美國

　　美國是世界上最大的發(fā)達國家,也是世界上農藥立法較早的國家之一。美國對農藥殘留問(wèn)題有三大管理部門(mén)負責，國家環(huán)保署(EPA)負責制定農藥殘留最大允許標準，美國食品和藥品管理局(FDA)負責標準的具體執行，定期抽檢并出版農藥殘留分析手冊，美國農業(yè)部(USDA)負責前期監測工作以及規范生產(chǎn)管理。美國農藥管理依據的法律主要有《聯(lián)邦殺蟲(chóng)劑、殺菌劑和殺鼠劑法》(FIFRA)和《聯(lián)邦食品、藥物、化妝品法》(FFDCA)。前者授權EPA審查和登記特定用途的殺蟲(chóng)劑，如果申報資料顯示某種農藥繼續使用會(huì )造成不合理的風(fēng)險，環(huán)保局有權暫?；蛉∠r藥登記。后者授權EPA對用于食品和動(dòng)物飼料上的農藥設定最大殘留限量。

　　FFDCA要求對允許量水平進(jìn)行詳盡定義，并且對人類(lèi)食物的每日允許攝入量水平按照實(shí)驗動(dòng)物100倍的安全系數進(jìn)行計算，即設定白鼠允許量的百分之一作為人類(lèi)食物中農藥允許量的安全系數。對于嬰幼兒，則采用1000倍的安全系數，以此確保在常規食物中每天實(shí)際的農藥攝入量不會(huì )超過(guò)農藥每日允許攝入量(ADI)水平。

　　3 日本

　　日本厚生勞動(dòng)省于2003年修訂了食品衛生法，并依據該修訂案引入“肯定列表制度”(Positive List System)。“肯定列表制度”覆蓋了所有農業(yè)化學(xué)品和食品(包括農藥、獸藥和飼料添加劑)，根據日本食品化學(xué)研究基金會(huì )2014年1月更新的數據庫顯示，共涉及了804種農業(yè)化學(xué)品，264類(lèi)食品，5萬(wàn)多個(gè)農藥殘留限量。

　　4 韓國

　　2012年2月韓國食藥廳(KFDA)發(fā)布了《食品中農藥殘留限量標準(2012版)》,該標準對農產(chǎn)品中農藥最大殘留進(jìn)行限量包含了10類(lèi)型蔬菜原料及166類(lèi)農產(chǎn)品，涉及了427種農藥;對于畜產(chǎn)品中最大殘留的應用范圍限量包括了蛋奶乳制品等10類(lèi)型產(chǎn)品與35類(lèi)畜產(chǎn)品，涉及83種農藥;對于人參的農藥最大殘留限量則涉及5類(lèi)產(chǎn)品67種農藥。

　　5 加拿大

　　加拿大農藥殘留限量標準由加拿大衛生部下屬有害生物管理局(PMRA)負責制定。2008年6月16日，加拿大發(fā)布C-28法案，將農藥殘留限量標準的法律基礎改為有害生物控制產(chǎn)品法(Pest Control Products Act)，相關(guān)限量標準也轉由有害生物控制產(chǎn)品條例(Pest Control Products Regulations)收錄。法案分為兩部分:一部分是對以前已制定標準的部分農藥增加與之相關(guān)的食品和農產(chǎn)品;另一部分為新增加的農藥/食品、農產(chǎn)品組合。根據PCPA,加拿大目前共有201種農藥在570種(類(lèi))食品和農產(chǎn)品中的4838項MRLs標準。

　　6 澳大利亞和新西蘭

　　澳大利亞的農藥登記與農藥MRLs標準制定由其農藥和獸藥管理局(APVMA)負責。2008年10月,APVMA發(fā)布了新的農藥MRLs標準,新標準由5個(gè)附表組成:①500多種農藥的共4000余項MRLs;②食品和動(dòng)物的分類(lèi),該分類(lèi)參考了CAC的食品和動(dòng)物分類(lèi);③殘留定義;④動(dòng)物中的MRLs,共涉及184種農藥的570項MRLs;⑤豁免物質(zhì)清單,該清單詳細列出了不需要制定MRLs的農藥的各種前提條件。新西蘭農藥登記和MRLs標準制定由其食品安全局負責,目前共制定了約2900項MRLs標準。

　　7 中國

　　衛計委于2014年3月發(fā)布《GB 2763-2014食品中農藥最大殘留限量》代替了原來(lái)的GB 2763-2012，修改后新標準規定了387種農藥在284種(類(lèi))食品中3650項最大殘留限量。與2012年頒布實(shí)施的標準相比，新增加了65種農藥、43種(類(lèi))、1357項限量指標。針對蔬菜、水果、茶葉等鮮食農產(chǎn)品農藥殘留超標問(wèn)題，新標準重點(diǎn)規定了鮮食農產(chǎn)品中農藥殘留限量，為115個(gè)蔬菜種(類(lèi))和85個(gè)水果種(類(lèi))制定了2495項限量標準，比2012版本增加了904項限量標準。新標準覆蓋了蔬菜、水果、谷物、油料和油脂、糖料、飲料類(lèi)、調味料、堅果、食用菌、干制水果、藥用植物、動(dòng)物源食品共12大類(lèi)別作物或產(chǎn)品，基本覆蓋經(jīng)常消費的食品種類(lèi)。

　　在新發(fā)布的標準中，國際食品法典委員會(huì )已制定限量標準的有1999項，其中，1811項國家標準等同于或嚴于國際食品法典標準，占90.6%。中國作為CCPR主席國在不斷了解國際農藥殘留標準制定的同時(shí)也不斷擴大影響力，在農藥殘留標準體系建設方面已取得了初步成效。但總體標準數量少、協(xié)調性差，對于不同人群的膳食攝入結構還不清楚，缺少詳細膳食攝入等都將是農藥殘留標準工作要面臨的問(wèn)題。隨著(zhù)數據與技術(shù)性貿易壁壘的日益加劇，中國農藥殘留標準工作任重而道遠。