本刊訊 記者 蔚宏奎訊員衛躍川 常存濤 日前，記者從全省農村食品市場(chǎng)“四打擊四規范”專(zhuān)項整治行動(dòng)部署視頻會(huì )議上獲悉，我省食品監管部門(mén)重拳出擊，著(zhù)力規范農村食品市場(chǎng)秩序。從9月開(kāi)始，省政府食品安全辦、食品藥品監管局、工商局在全省范圍內集中開(kāi)展為期3個(gè)月的農村食品市場(chǎng)“四打擊四規范”專(zhuān)項整治行動(dòng)，堅決遏制農村食品市場(chǎng)多發(fā)的違法違規問(wèn)題，維護農村消費者身體健康和合法權益。

　　作為農業(yè)大省、食品大省，河南省農村地域廣大、人口眾多，農村食品安全在食品安全工作大局中既是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。省委、省政府高度重視農村地區食品安全。今年6月，省委書(shū)記郭庚茂在三農工作調研座談會(huì )上要求，抓好食品安全等方面技術(shù)創(chuàng )新，完善草田間到餐桌全過(guò)程的監管體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。針對當前農村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，省政府食安辦、省工商局、省食藥監局集中執法力量，攜手攻堅，聯(lián)合開(kāi)展農村食品市場(chǎng)“四打擊四規范”專(zhuān)項整治行動(dòng)，堅決遏制農村食品市場(chǎng)多發(fā)的違法違規問(wèn)題。

　　三部門(mén)聯(lián)合通知要求，針對當前農村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，三個(gè)部門(mén)利用三個(gè)月時(shí)間，聯(lián)合開(kāi)展農村食品市場(chǎng)“四打擊四規范”專(zhuān)項整治行動(dòng)，堅決遏制農村食品市場(chǎng)多發(fā)的違法違規問(wèn)題，嚴厲打擊農村食品市場(chǎng)各類(lèi)違法違規行為，嚴厲查辦一批食品違法案件，曝光一批典型案例，樹(shù)立一批先進(jìn)示范單位，發(fā)動(dòng)和引導全社會(huì )積極參與農村食品安全綜合治理，推動(dòng)農村食品安全監管長(cháng)效機制建設，切實(shí)解決和消除當前農村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險隱患，著(zhù)力規范農村食品市場(chǎng)秩序，夯實(shí)農村地區食品安全監管基礎，提升農村食品安全水平。

　　根據通知安排，重點(diǎn)加大風(fēng)險隱患排查頻次，著(zhù)重加大對食品加工小作坊和主要輻射農村地區的食品批發(fā)市場(chǎng)等農村食品源頭治理力度，突出重點(diǎn)區域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)業(yè)態(tài)和重點(diǎn)案件線(xiàn)索，集中力量開(kāi)展“四打擊四規范”專(zhuān)項整治行動(dòng)，著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的農村食品市場(chǎng)突出問(wèn)題。 一是嚴厲打擊無(wú)證無(wú)照行為，規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格。加大對嬰幼兒配方乳粉等乳制品及冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的清理，凡是不符合食品流通許可條件的，責令其限期辦理證照注銷(xiāo)或變更登記手續;對無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的，及時(shí)依法予以取締。取締一批違法“黑工廠(chǎng)”、“黑窩點(diǎn)”和不符合衛生規范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”，嚴懲一批食品違法犯罪分子，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機關(guān)。 二是嚴厲打擊銷(xiāo)售、使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料的違法行為，規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的采購活動(dòng)。針對農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者索證索票意識不強、進(jìn)貨查驗責任不落實(shí)、查驗記錄不規范和記錄不全等突出問(wèn)題，以食品小作坊、小超市、農家樂(lè )、小餐飲、小攤販為重點(diǎn)對象，并將農村地區食品流動(dòng)攤販或向農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者供貨的游商納入食品安全監管范圍，嚴厲打擊非法批發(fā)、采購、零售和使用無(wú)合法來(lái)源的食品或原料行為。三是嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)侵權仿冒和“五無(wú)”食品違法行為，規范食品包裝標簽標識管理。落實(shí)屬地監管責任，針對農村食品市場(chǎng)存在的假冒和仿冒知名品牌，制售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)食品生產(chǎn)許可、無(wú)食品標簽的“五無(wú)”食品等突出問(wèn)題，加大對產(chǎn)品包裝、標簽、說(shuō)明書(shū)的檢查力度，強化食品監督抽檢，深入排查風(fēng)險隱患，堅決查處農村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)侵權仿冒和“五無(wú)”食品違法行為，嚴肅清除一批違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。 四是嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為，規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。加強對農村地區或面向農村地區生產(chǎn)的食品以及高風(fēng)險、重點(diǎn)食品的監督抽檢和風(fēng)險監測，嚴厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)違法行為，嚴厲查處銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)食品，嚴防問(wèn)題食品再次流入市場(chǎng)。通過(guò)嚴打重懲，進(jìn)一步提升農村地區的食品安全意識、法律責任意識、誠信自律意識和理性維權意識，實(shí)現農村食品市場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為合規、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程可控的目標要求，構建安全有序的農村食品市場(chǎng)環(huán)境。

　　通知明確要求，要強化督查，落實(shí)責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保各項工作落到實(shí)處。對于妨礙監管執法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要依法嚴厲查處。對責任不落實(shí)、監管不作為、情況不報告、問(wèn)題不解決的單位和工作人員，要嚴肅追究責任。要著(zhù)重宣傳專(zhuān)項整治行動(dòng)成果，曝光典型案例，營(yíng)造整治行動(dòng)的強大聲勢，形成高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪分子，引導全社會(huì )積極參與農村食品市場(chǎng)綜合治理，強化社會(huì )共治。

　　背景材料：今年以來(lái)，河南全省各地、各監管部門(mén)都把農村食品市場(chǎng)整治作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，取得了階段性成效。據不完全統計，截至目前，全省食品安全監管部門(mén)共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者39.27萬(wàn)戶(hù)次，檢查食品批發(fā)市場(chǎng)和集貿市場(chǎng)4218個(gè)次，吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證139戶(hù)，取締無(wú)照無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)1289戶(hù)，搗毀制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)72個(gè)，查處制售假冒偽劣食品案件1942件，移送司法機關(guān)案件346件，查扣問(wèn)題食品6.5萬(wàn)公斤。