《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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GS1國際標準在食品可追溯中的應用

2016-10-13 11:11:35 來(lái)源: 食品安全導刊

    講座導師簡(jiǎn)介:
    于穎,2009年起從事食品安全追溯工作,對國內外法律法規、追溯標準、應用實(shí)施等深入了解和研究;獲得GS1全球追溯標準、GS1全球追溯計劃、GS1國際標準市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)培訓認證。


    2015年10月實(shí)施的新《食品安全法》中對食品安全追溯做出了明確規定,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需按照規定建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯,食品安全追溯的概念越來(lái)越多地出現在人們生活中,同時(shí)獲得了較高的關(guān)注度。2016年8月25日,中國物品編碼中心應用推廣部于穎做客由《食品安全導刊》雜志舉辦的在線(xiàn)課程“食安大講堂”,就GS1國際標準在食品可追溯中的應用問(wèn)題進(jìn)行了講解。
食品安全追溯的具體知識和理論
    ISO 9000將可追溯性定義為:跟蹤目標對象歷史、應用、位置的能力。當對象為產(chǎn)品時(shí),可追溯性與以下內容相關(guān):①原材料和成分;②加工歷史;③交貨后產(chǎn)品的分布和位置??勺匪葑畛跗鹪从跉W盟的瘋牛病事件—1996年3月6日,瘋牛病爆發(fā),英國政府承認瘋牛病對人類(lèi)有致命危害,導致歐盟多國牛肉銷(xiāo)量下降,給多國的農業(yè)尤其是畜牧業(yè)帶來(lái)了巨大損失,同時(shí)也給歐盟各個(gè)國家的食品監管部門(mén)帶來(lái)了巨大的壓力。為扭轉該局面,歐盟從1997年開(kāi)始逐步研究建立食品追溯制度。最初食品安全追溯的提出,就是為了能夠快速鎖定問(wèn)題食品的范圍和責任,能夠實(shí)現快速的召回,避免危害的進(jìn)一步擴散。
    從原則和目標上來(lái)講,食品安全追溯實(shí)際上可以分為兩個(gè)部分。一部分是正向追蹤,即實(shí)現供應鏈上游到下游的信息跟蹤,進(jìn)行信息記錄,將產(chǎn)品流和信息流有效結合在一起,明確地記錄下來(lái)。另一部分是反向溯源,在第一步正向追蹤的基礎上,銷(xiāo)售商在發(fā)現缺陷產(chǎn)品時(shí),通過(guò)鏈路了解到產(chǎn)品的來(lái)源以及出現問(wèn)題的環(huán)節,從而實(shí)現從供應鏈下游向供應鏈上游的溯源。
    現在普遍所說(shuō)的食品安全追溯,實(shí)際上是全供應鏈的追溯。全供應鏈里會(huì )涉及到多個(gè)參與方,具有可追溯性的合作伙伴。當產(chǎn)品流順供應鏈自上而下流動(dòng)時(shí),信息流和它也相匹配。在具有可追溯性的參與方內部實(shí)現追溯,產(chǎn)品自供應鏈上游接收發(fā)送至供應鏈下游即生產(chǎn)企業(yè),這個(gè)企業(yè)內部的過(guò)程稱(chēng)為內部追溯;在兩個(gè)具有可追溯性的合作伙伴之間,兩個(gè)供應鏈條相鄰的企業(yè)之間的信息記錄、信息交換,稱(chēng)為外部追溯。全供應鏈追溯就是將無(wú)數的內部追溯和外部追溯聯(lián)系到一起,從而實(shí)現跨供應鏈的可追溯性。
    對于企業(yè)本身來(lái)說(shuō),并不需要對供應鏈上所有的追溯信息全盤(pán)掌握,只需要“向上一步追溯”和“向下一步追溯”,將其產(chǎn)品來(lái)源信息和產(chǎn)品輸出信息記錄完備。當供應鏈上的每一個(gè)企業(yè)都實(shí)現“向上一步追溯”和“向下一步追溯”,那么全供應鏈就能夠被連接起來(lái),實(shí)現全供應鏈追溯。
    食品安全追溯是保證食品安全的一項重要措施。它實(shí)際上是基于風(fēng)險管理的安全保障體系和信息記錄體系,也是“事前防范、事后補救”的重要手段。實(shí)現食品安全追溯有3個(gè)重要的步驟:一是內部流程要進(jìn)行標準化統一標識;二是要建立關(guān)聯(lián)鏈接,做好關(guān)鍵信息記錄;三是要求每個(gè)企業(yè)都能夠做到“向上一步追溯,向下一步追溯”。做到3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)后,一旦發(fā)生問(wèn)題,即可按照從原料、成品、上市到最終消費的整個(gè)鏈條所記載的信息進(jìn)行追溯,快速縮小問(wèn)題范圍,準確查出問(wèn)題環(huán)節,直至追溯到生產(chǎn)源頭,確保召回的高效性和準確性。將有問(wèn)題的產(chǎn)品在最短時(shí)間內找出來(lái),避免其流通到市場(chǎng)上,對消費者產(chǎn)生危害,也避免沒(méi)有問(wèn)題的產(chǎn)品受到牽連。
    食品安全追溯能夠帶來(lái)的好處可以從四個(gè)方面進(jìn)行總結。①對于企業(yè)而言,能夠提升供應鏈的透明度,提高供應鏈的效率,能夠快速問(wèn)題定位,同時(shí)維護企業(yè)聲譽(yù),樹(shù)立積極形象。②對于政府而言,食品安全追溯是食品質(zhì)量監管的一種很好的手段,能夠促進(jìn)食品質(zhì)量提升,從而保證飲食安全,同樣對于風(fēng)險預警和召回也是一種好手段。③對于消費者而言,追溯是一種保護消費者的有效方式,能夠有效降低罹患疾病的風(fēng)險,讓消費者積極主動(dòng)地接收到相關(guān)的信息,維護消費者的知情權。④對于整體商業(yè)環(huán)境而言,能夠促進(jìn)與消費者信任關(guān)系的建立,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)和市場(chǎng)的健康發(fā)展。
    于穎就企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了詳細分析,她指出,對于企業(yè)來(lái)說(shuō),食品安全追溯能夠幫助其做到以下幾方面內容。①風(fēng)險防控:迎合法律法規的要求、產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理、防偽工具、精準召回。②成本控制:食品安全追溯涉及到物流和信息流的整理,這個(gè)過(guò)程就是一種供應鏈的優(yōu)化,包括企業(yè)做運營(yíng)計劃、損耗管理、現代化高效物流等。③提高效率:改善生產(chǎn)/操作過(guò)程、優(yōu)化庫存管理、提供擴展包裝信息、品牌保護。④創(chuàng )造新機會(huì ):提升品牌價(jià)值、提升消費者滿(mǎn)意度、提升服務(wù)質(zhì)量。消費者期望他們購買(mǎi)的產(chǎn)品是安全、優(yōu)質(zhì)且質(zhì)量穩定的,企業(yè)應當保證這一點(diǎn)。
    食品安全追溯的現狀與發(fā)展
    食品安全現已成為世界性問(wèn)題,歐盟、美國、日本、澳大利亞、韓國等國家和組織對食品的識別、登記、標簽表示、召回均做出明確規定。例如,歐盟《基本食品法》第18條明確要求,凡是在歐盟銷(xiāo)售的食品(包括進(jìn)口食品)必須可追溯,否則不允許上市。食品信息法規((EU)No 1169/2011)要求必須確保消費者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式購買(mǎi)預包裝產(chǎn)品時(shí),在購買(mǎi)前免費獲得食品名稱(chēng)、成分列表、營(yíng)養數值、保質(zhì)期、儲藏條件、原產(chǎn)國等強制信息。美國的《公共健康安全與生物恐怖應對法》(2002年)規定了將食品安全提高到國家安全戰略高度,提出“實(shí)行從農場(chǎng)到餐桌的風(fēng)險管理”,明確產(chǎn)品生產(chǎn)和食品進(jìn)口要求。
    近年來(lái),我國關(guān)于食品安全的法律法規也相繼出臺。自2004年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》,提出建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度以來(lái),幾乎每年都有關(guān)于食品追溯工作的文件下發(fā)。2015年10月1日,新《食品安全法》正式實(shí)施。2015年12月30日,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2015]95號),推動(dòng)采購可追溯產(chǎn)品,營(yíng)造有利于可追溯產(chǎn)品消費的市場(chǎng)環(huán)境,提出了要統一標準、互聯(lián)互通:要完善標準規范、發(fā)揮認證作用、推動(dòng)系統之間的互聯(lián)互通;多方參與、合理推進(jìn)、挖掘價(jià)值、擴大引用。
    在追溯系統建設方面,目前中國食品安全追溯的系統、體系較多,如商務(wù)部的“全國肉菜流通主體追溯系統”、農墾局“農墾農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統”、北京農業(yè)局“北京農產(chǎn)品安全追溯系統”,伊利、蒙牛、茅臺、五糧液等企業(yè)的自有系統,電商阿里也有“滿(mǎn)天星”計劃等等。由于存在多樣的追溯系統,隨之產(chǎn)生了多種多樣的追溯碼、追溯標簽。
    于穎表示,正是由于現在食品溯源體系標準不一,所以市場(chǎng)上追溯情況較為混亂?,F有追溯系統在提升企業(yè)質(zhì)量管理能力、促進(jìn)監管方式創(chuàng )新、保障消費安全等方面取得成效,但是存在統籌規劃滯后、制度標準不健全、推進(jìn)機制不完善等問(wèn)題。我國未能實(shí)現完整的食品供應鏈追溯,另外追溯系統之間互不兼容,不規范、不統一、信息“孤島”等造成供應鏈的反應遲緩和不確定性,這些都是我國食品追溯存在的問(wèn)題。
應用于全球的統一標準—
    GS1全球統一標識系統
    GS1全球統一標識系統由國際物品編碼協(xié)會(huì )—一個(gè)中立的、非盈利的國際組織創(chuàng )立,其致力開(kāi)發(fā)用于提高跨國供應鏈的效率和可視性的全球標準和解決方案。該解決方案可以應用在許多領(lǐng)域,如物流、醫療、移動(dòng)商務(wù),食品安全追溯也是該解決方案的一個(gè)主要應用領(lǐng)域。
    目前,GS1全球統一標識系統廣泛應用于商業(yè)、食品、物流、建材、服裝、醫療衛生、出版、金融保險和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,每年為全球快消行業(yè)節省約3000億美元。在中國,目前有100多萬(wàn)家商超采用商品條碼技術(shù),95%以上的快速消費品采用商品條碼;有超過(guò)25萬(wàn)家企業(yè)已經(jīng)申請或使用上了商品條碼,成為中國商品條碼系統成員,商品條碼數據達到5700多萬(wàn)條。
    GS1全球統一標識系統中包含的內容有3個(gè)方面,第一,編碼標識:使用全球唯一的標識符(標識關(guān)鍵字),為參與方(人、產(chǎn)品等)制作編碼。第二,數據采集:能夠自動(dòng)進(jìn)行數據采集,并通過(guò)條碼(包括一維條碼、二維條碼)、電子標簽的形式表示。第三,數據共享:使用標識和條碼符號,轉換為計算機可以采集的數據,并能夠進(jìn)行關(guān)鍵商業(yè)信息的交換。以上3點(diǎn)是GS1的重要支撐,基于這3個(gè)重要支撐衍生出了一系列應用問(wèn)題,包括如何進(jìn)行追溯、數據質(zhì)量的提升、進(jìn)行電子優(yōu)惠券的管理等,貫穿了產(chǎn)品生命周期的各個(gè)階段。
    GS1全球統一標識系統使用關(guān)鍵字來(lái)進(jìn)行編碼標識,即使用一串全球唯一代碼,不會(huì )重復。目前已有11種標識關(guān)鍵字,可以標識產(chǎn)品和服務(wù)、參與方和位置、物流單元、可回收資產(chǎn)、資產(chǎn)、服務(wù)提供者和接受者關(guān)系、文件、托運貨物、裝運貨物、優(yōu)惠券和零部件,這些貿易過(guò)程中的對象。
    關(guān)鍵字就是物品編碼,經(jīng)過(guò)編碼之后,該體系中還可添加擴展信息,可將關(guān)鍵字和擴展信息放在同一個(gè)條碼符號里進(jìn)行表示。GS1應用標識符是由明確定義的標識符集合,用于連接物理/邏輯時(shí)間和與其相關(guān)的信息或業(yè)務(wù)信息。GS1體系里有超過(guò)100種應用標識符,其中7個(gè)用于表示關(guān)鍵字(GTIN,GLN,SSCC,GRAI,GIAI,GDTI,GSRN),45個(gè)用于貿易項目屬性(凈重、批號、有效期等),28個(gè)用于物流單元屬性(包含貿易項目數量、毛重、總容積等)。
    GS1全球統一標識系統在追溯領(lǐng)域的應用—GS1追溯解決方案
    GS1全球統一標識系統針對食品安全追溯專(zhuān)門(mén)制定了相關(guān)的全球追溯標準(GTS),此追溯標準不是獨立的存在,而是與GS1全球統一標識系統整體標準一致,只不過(guò)是將其中可以應用在追溯里的內容提取出來(lái)。
    GS1追溯解決方案起始于2007年,目前正在做2.0版本的升級。該標準由來(lái)自18個(gè)國家的73名專(zhuān)家所編寫(xiě),提供了一套在供應鏈中基于GS1標準實(shí)施追溯的工具,可準確快速定位問(wèn)題并移除不安全或缺陷產(chǎn)品,尤其是避免各系統潛在沖突,減少不必要成本,易于實(shí)施。
    GS1國際追溯標準由4個(gè)部分組成,即GS1全球追溯標準本身(追溯參與方和角色、追溯對象、數據和過(guò)程、追溯商業(yè)需求和規則)、行業(yè)應用指南、基于標準的實(shí)施(有一個(gè)全球追溯評估)、應用支持。
    講堂中,于穎主要介紹了全球追溯標準本身的內容—追溯標準實(shí)際所分為的7個(gè)部分。
    ①介紹追溯的參與方和角色:明確的指出承運方、第三方物流、制造商、加工方、零售商、銷(xiāo)售點(diǎn)、倉庫、分銷(xiāo)中心政府等等在追溯過(guò)程中都是重要的參與方。追溯并不是生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)人的責任,想要實(shí)現全面追溯,所有參與方都要發(fā)揮應有的作用。
    ②追溯數據:既包括主數據(參與方和產(chǎn)品)、交易數據(裝載信息、物流信息、批次或單品信息),也包括一些非公開(kāi)的信息等,這些都是追溯過(guò)程中需要記錄的信息。在追溯過(guò)程中,這些數據并不一定全部都需要實(shí)現。
    ③追溯對象:規定需要明確追溯對象,需要檢索其歷史、使用、位置的物理實(shí)體。根據行業(yè)控制的不同,決定是要追溯一批貨物、物流單元、非零售單元或零售單元。
    ④追溯過(guò)程:GS1國際追溯標準中將其劃分為5大類(lèi),18小步。5大類(lèi)分別是計劃和組織、主數據整理、追溯數據記錄(這些是屬于追溯過(guò)程中前期鋪墊的一個(gè)過(guò)程)、發(fā)起追溯請求和信息使用。
    ⑤行動(dòng)步驟:前一部分內容中提到的18小步的主要角色和參與者。
    ⑥商業(yè)需求:GS1國際追溯標準列出了20項商業(yè)需求,如貿易項目全球唯一標識、追溯對象發(fā)起者和接受者必須采集追溯對象標識。
    ⑦商業(yè)規則:GS1國際追溯標準列出了28項商業(yè)規則,如品牌擁有者/追溯對象發(fā)起者必須了解追溯對象詳細信息,并能夠響應追溯請求、追溯對象接受者必須知道追溯對象來(lái)源。
    GS1國際追溯標準能夠幫助企業(yè)滿(mǎn)足食品質(zhì)量和安全標準的最高要求。它完全覆蓋了ISO 22005認證對食品安全、食品安全追溯的要求,并且包含了大部分認證或法規中關(guān)于食品安全追溯的要求。
成功案例分析及總結
    在對標準概念進(jìn)行初步解讀之后,于穎對智利Subsole S.A.公司葡萄追溯、德國Westfleisch肉類(lèi)產(chǎn)品追溯、新疆特色瓜果追溯、四川茶葉追溯、全聚德烤鴨追溯、吉林大米追溯、中法跨國食品追溯-青刀豆罐頭等數個(gè)國內、國際上成功進(jìn)行了食品安全追溯的案例進(jìn)行了分析。她表示,這些成功案例有一些共同的特點(diǎn),包括:①掌握相關(guān)知識,分析成功案例;②分析自身情況,建立工作框架、組成團隊(追溯相關(guān)的部門(mén));③根據成本、管理等要求,明確追溯目標和范圍;④按標準設計技術(shù)方案并實(shí)施,要保證建立的系統能夠與外部進(jìn)行信息交換;⑤建立文檔資料系統并開(kāi)展內部培訓;⑥系統持續改進(jìn),定期進(jìn)行內部測試。
    于穎提到,明確追溯范圍,首先要明確追溯精度,決定是要做品類(lèi)追溯、批次追溯還是單品追溯。其中品類(lèi)追溯只需利用商品條碼追溯,能夠起到確認主體責任,確保供應鏈透明化的作用。批次追溯需要利用商品條碼和批次號,能夠達到的效果是大規模工業(yè)化生產(chǎn)追溯與召回。單品(有防偽、防竄貨需求,每件產(chǎn)品都不一樣)追溯需要利用商品條碼和產(chǎn)品序列號,能夠防偽、防竄貨,保證進(jìn)行消費者分析與互動(dòng)。確定追溯精度時(shí),并不是說(shuō)越精確越好,還需要從成本、科學(xué)等化方面進(jìn)行判斷。為了讓消費者更快識讀,可以將商品條碼和批次號統一放在二維碼中,從而使消費者能夠利用網(wǎng)絡(luò )了解關(guān)鍵字背后對應的信息。
   目前在中國,關(guān)于物品編碼的權威機構是中國物品編碼中心。它是統一組織、協(xié)調、管理我國商品條碼、物品編碼與自動(dòng)識別技術(shù)的專(zhuān)門(mén)機構,于1988年成立,隸屬于國家質(zhì)檢總局,1991年4月代表中國加入了GS1全球統一標識系統,在全國有47個(gè)分支機構。2000年中國物品編碼中心開(kāi)始跟蹤國際方面的追溯工作,并且最早將食品安全追溯的概念引入中國,現在看到的很多追溯過(guò)程中的術(shù)語(yǔ)、概念,最早都是中國物品編碼中心翻譯并引進(jìn)國內的。十多年來(lái),中國物品編碼中心不斷研究符合我國的追溯技術(shù),以及探索技術(shù)的實(shí)際應用,取得了比較豐碩的成果。
    中國物品編碼中心根據國際追溯標準,根據實(shí)際國情,制作了《食品追溯編碼方案》,這個(gè)編碼方案能夠實(shí)現對批次和單品的追溯;可以滿(mǎn)足質(zhì)檢、工商這些部門(mén)對食品在生產(chǎn)流通過(guò)程中的一些監管的需求;符合國際重要食品安全標準和規范的要求;易于實(shí)施,投入比較??;可以推廣、應用于工業(yè)化生產(chǎn)同批同質(zhì)量的大多數行業(yè),和國際的標準是一致的;專(zhuān)門(mén)針對生鮮果蔬、農產(chǎn)品、葡萄酒提出了專(zhuān)門(mén)的編碼追溯方案。
    最后,于穎對講堂的核心內容進(jìn)行了總結,她指出,食品安全追溯的實(shí)施主體是企業(yè),食品企業(yè)是食品安全的第一責任人。政府不能越俎代庖地替企業(yè)進(jìn)行追溯,好產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的;食品安全追溯要依據標準,標識編碼要統一。要保證追溯信息內容準確、格式規范,使信息共享成為可能,最大限度的整合社會(huì )資源,真正實(shí)現高效低成本的食品安全追溯;食品安全追溯要與國際接軌。不能脫離國際大環(huán)境,要遵循國際一致的追溯方法,快速融入產(chǎn)品的國際大流通中;食品安全追溯要講成本效應,要有利于行業(yè)健康長(cháng)遠發(fā)展。
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