新密市多措并舉為健康城市保駕護航

2018-05-31 13:53:49 來(lái)源： 食品安全導刊

　　李留萍 桑建偉 本刊記者 王玉東
 
　　今年以來(lái)，河南新密市食藥監局以“服務(wù)、管理、創(chuàng )新、提升”為工作思路，依托“三城同創(chuàng )”(國家食品安全示范城市、國家衛生城市、省級食品安全示范縣)，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴”，強基礎，補短板，抓排查，嚴整治，做到了全市食品藥品安全“零事故”。
 
　　抓機制，建體系。該局實(shí)行“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責任倒追”的工作機制，出臺食品安全工作評議考核辦法，明確監管職責、強化責任追究等，確保食品安全工作得以高效運轉；實(shí)行領(lǐng)導班子成員包片包鄉鎮、監管執法人員包村包區域，形成了面上有人抓、線(xiàn)上有人管、點(diǎn)上有人盯，監管區域明確、責任明晰、監管到位、痕跡可查的工作格局；強力推進(jìn)基層站所標準化建設，選調劃轉業(yè)務(wù)骨干，對檢測實(shí)驗室進(jìn)行升級改造，提升檢測監管能力。
 
　　抓監管，保安全。該局對高風(fēng)險企業(yè)加大檢查頻次，督促其按期整改到位，做好分析、排查、化解等工作。突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)區域，加大“四品一械”抽檢力度，特別針對農村群體聚餐、學(xué)校食堂、醫療器械等安全事件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)43次，加大行政執法和刑事司法打擊力度，集中治理突出問(wèn)題。結合轄區實(shí)際，把抽檢監測工作與重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段的食品安全保障工作有機結合，嚴把源頭關(guān)。目前，已完成食品安全實(shí)驗室檢測1628批次，快檢3713批次。嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，密切關(guān)注輿情動(dòng)向，正確引導社會(huì )輿論。截至目前，共受理投訴舉報228件，時(shí)限要求內全部回復率100%，滿(mǎn)意率100%。
 
　　抓稽查，懲違法。該局不斷完善工作制度。健全“四位一體”工作制，形成公檢法、職能部門(mén)、鄉鎮(辦)、企業(yè)齊抓共管、互補互助、共治共享的工作格局。理順辦案流程，對各類(lèi)投訴舉報迅速核實(shí)，做到案件有報告、落地有回音。加強行刑銜接。健全完善監管信息內部通報、案件線(xiàn)索及時(shí)移送等工作機制，對違法犯罪行為零容忍、不手軟，堅決立案查處，確保違法案件查處率100%。目前，已向公安機關(guān)移交案件3起，刑拘9人，取締食品藥品生產(chǎn)銷(xiāo)售“黑窩點(diǎn)”4個(gè)，吊銷(xiāo)藥店GSP證書(shū)1家。強化“以案促管”。大力開(kāi)展“稽查辦案”活動(dòng)，借助優(yōu)秀案卷、辦案能手評選活動(dòng)梳理總結稽查辦案經(jīng)驗做法，用以指導查辦一批案值大、跨區域、影響面廣的案件，真正做到“以案件領(lǐng)銜、靠案件支撐、用案件說(shuō)話(huà)”。
 
　　抓創(chuàng )新，促提升。該局在新密市率先推行企業(yè)自查、部門(mén)檢查、鄉鎮(辦)隱患排查、食安辦督查、紀檢監察部門(mén)責任倒查、責任約談一體化的“五查一談”工作機制，嚴格落實(shí)“五本臺賬”和自查率、檢查率、排查率、整改率、建檔造冊率“五個(gè)100%”，實(shí)行周督查、月評比、季考核、年評定制度。倒逼食品安全責任落實(shí)，出臺《新密市食品安全責任約談制度》，對各鄉鎮(辦)、部門(mén)和企業(yè)實(shí)行責任約談，存在違法違紀的單位、個(gè)人和企業(yè)按照約談要求進(jìn)行嚴肅處理和問(wèn)責。落實(shí)食品安全隱患排查、食品安全特派員等五個(gè)制度，出臺《學(xué)校食品安全工作責任制與責任追究暫行辦法》，明確校長(cháng)是食品安全工作第一責任人，實(shí)行“一票否決”。通過(guò)前期調研摸底，最終選定5個(gè)作坊作為升級改造“試點(diǎn)”單位，以點(diǎn)帶面，同步開(kāi)展全市小作坊專(zhuān)項整治。全面推進(jìn)示范創(chuàng )建，現已初步建成平安路、棲霞路、長(cháng)慶西街、長(cháng)慶街、溱水路東段5條餐飲食品安全示范街、107家餐飲食品安全示范店；在流通環(huán)節，通過(guò)鄭州市級食品安全管理示范店5家、新密市級食品安全管理示范店44家。
 
　　抓宣教，促共治。該局認真貫徹落實(shí)食品從業(yè)人員每人每年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的培訓目標，通過(guò)以會(huì )代訓、集中約談等形式向食品從業(yè)人員解讀相關(guān)政策法規、業(yè)務(wù)知識，累計組織從業(yè)培訓57期、9700余人次。積極打造多層次、全方位、立體式的宣傳陣勢，在市電視臺播放《食安新密》專(zhuān)題片，在市委、市政府門(mén)口等主要地段設置大幅宣傳標語(yǔ)牌。今年以來(lái)，該局借助政府網(wǎng)站、電視臺等發(fā)布食品安全常識、創(chuàng )建舉措、成效等信息284條，先后組織開(kāi)展了食品安全“萬(wàn)人簽名”、查扣假劣物品展示及集中銷(xiāo)毀、食品安全“六進(jìn)”公益行動(dòng)、大宗食品抽檢“你點(diǎn)我檢”等系列活動(dòng)，營(yíng)造了食品藥品群防群控、社會(huì )共治的大格局。
 
　　抓隊伍，聚合力。該局舉辦“強素質(zhì)、樹(shù)形象、促提升”培訓班，對所有干部職工集中進(jìn)行業(yè)務(wù)知識學(xué)習、法律法規培訓和體能訓練，切實(shí)解決了素質(zhì)參差不齊、監管能力不足、工作狀態(tài)不佳等迫在眉睫的問(wèn)題。堅持用制度管人管事，梳理明確了各部門(mén)職責分工，編制印發(fā)了《工作指導手冊》，重新修訂了考勤紀律、請銷(xiāo)假、值班等規章制度，規范行政審批、監督檢查、執法辦案等各項流程規則，嚴格施行“月總結、月考核、月考試”考核督查機制，切實(shí)將規矩規范立起來(lái)、嚴到底。嚴格落實(shí)“一崗雙責”，強化黨內監督，執行廉政紀律，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”，嚴格查處違法違紀問(wèn)題。開(kāi)展工作紀律、工作作風(fēng)、工作效能專(zhuān)項督查，實(shí)現了對干部考勤、工作紀律、服務(wù)質(zhì)量等多項工作的實(shí)時(shí)監控。
 
　　今后，該局將嚴格按照黨的十九大報告中提出的“實(shí)施食品安全戰略，讓人民吃得放心”要求，找差距、補短板，拓思路、聚合力，加大食品安全執法力度，為健康城市保駕護航。
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