食品保質(zhì)期的法律規制
2018-07-30 13:11:16 來(lái)源: 中國醫藥報
據《食品安全法》第一百五十條規定,食品保質(zhì)期,指食品在標明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限?!?a style="word-break: break-all; text-size-adjust: none; margin: 0px; padding: 0px; color: rgb(0, 0, 255); text-decoration-line: none;" target="_blank">預包裝食品標簽通則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通則》)第2.5項將保質(zhì)期定義為預包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。在此期限內,產(chǎn)品完全適于銷(xiāo)售,并保持標簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。
《中國食品工業(yè)協(xié)會(huì )團體標準食品保質(zhì)期通用指南》(T/CNFIA 001-2017)規定保質(zhì)期為“食品在既定的溫度、濕度、光照等貯存環(huán)境參數下保持品質(zhì)的期限”。
上述定義大致相同,但略有差異??傮w而言,關(guān)于食品保質(zhì)期的確定具有以下原則:一是食品保質(zhì)期應當限定于特定貯存條件,于既定的溫度、濕度、光照等貯存環(huán)境下才有參照意義;二是食品在保質(zhì)期內需保持食品品質(zhì),若在既定貯存條件下,食品不能保持食品特有的風(fēng)味、色澤、氣味等品質(zhì),則不能認定尚在保質(zhì)期內。
食品保質(zhì)期的技術(shù)確定
食品保質(zhì)期由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和貯存條件等自行確定,但是還需要以食品科學(xué)和技術(shù)的基本規律進(jìn)行確定。根據《食品保質(zhì)期通用指南》中“保質(zhì)期的確定”,保質(zhì)期的確定分為一般情形下的保質(zhì)期確定和特殊情形下的保質(zhì)期確定。
一般情形下保質(zhì)期的確定 基本程序包括確定方案、設計試驗方法、方案實(shí)施、結果分析、確定保質(zhì)期和保質(zhì)期驗證6個(gè)步驟。在確定保質(zhì)期時(shí),應充分考慮可能的食品安全風(fēng)險因素對保質(zhì)期的影響,如不同貯存溫度下的微生物風(fēng)險等。確定保質(zhì)期主要依據成熟的保質(zhì)期試驗理論和現有的研究成果及資料。具體保質(zhì)期的確定方法主要有以下幾種。
1.試驗法??赏ㄟ^(guò)基于穩定性的保質(zhì)期試驗確定食品的保質(zhì)期。其中,基于溫度條件的加速破壞性試驗可通過(guò)計算得到保質(zhì)期時(shí)間或保質(zhì)期時(shí)間范圍;長(cháng)期穩定性試驗可通過(guò)試驗數據觀(guān)察到食品發(fā)生不可接受的品質(zhì)改變的時(shí)間點(diǎn);基于濕度和光照條件的加速破壞性試驗可用于確定某些食品的保質(zhì)期,也可以輔助觀(guān)察某些食品或食品中的某些成分在保質(zhì)期的變化。
2.文獻法。即在現有研究成果和文獻的基礎上,結合食品生產(chǎn)、流通過(guò)程中可能遇到的情況確定保質(zhì)期。
3.參照法。即參照或采用已有的相同或類(lèi)似食品的保質(zhì)期,規定某食品的保質(zhì)期和貯存環(huán)境參數。
對于新產(chǎn)品上市前,可采用試驗法、文獻法或參照法確定保質(zhì)期。食品上市后,宜通過(guò)實(shí)際的或模擬實(shí)際的貯存、運輸、銷(xiāo)售等條件下的長(cháng)期穩定性試驗對已經(jīng)確定的保質(zhì)期進(jìn)行驗證;必要時(shí),應對保質(zhì)期進(jìn)行調整。
特殊情形下保質(zhì)期的確定 分裝食品的保質(zhì)期應當根據食品特性,分裝前食品的貯存和運輸條件、保質(zhì)期情況,分裝后的包裝材料和包裝方式,分裝企業(yè)的質(zhì)量控制水平和生產(chǎn)環(huán)境條件,分裝后貯存環(huán)境參數等因素綜合確定。分裝后食品的保質(zhì)期宜通過(guò)試驗法確定,也可按相同或近似包裝材料和包裝方式、在相同貯存環(huán)境參數下不長(cháng)于分裝前食品保質(zhì)期的原則,經(jīng)估算后確定。
已確定為在不同貯存條件環(huán)境參數下有不同保質(zhì)期的食品,在保質(zhì)期內,當實(shí)際貯存條件在既定的環(huán)境參數間發(fā)生必要的切換時(shí),宜對食品的安全性和質(zhì)量狀況進(jìn)行評估,必要時(shí)確定新的保質(zhì)期。
根據上述原則,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改變食品保質(zhì)期,必須有相應的科學(xué)和試驗依據。如在執法實(shí)踐中遇到食品保質(zhì)期改變的情形,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當提供改變食品保質(zhì)期的相關(guān)證據和依據。
食品保質(zhì)期的標示規則
《通則》第4.1.7項對食品保質(zhì)期標示規則進(jìn)行了規定?,F詳述如下。
標示位置 根據《通則》第4.1.7.1項的規定,應清晰標示預包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。如日期標示采用“見(jiàn)包裝物某部位”的形式,應標示所在包裝物的具體部位。日期標示不得另外加貼、補印或篡改。
標示順序 根據《通則》第4.1.7.3項規定,應按年、月、日的順序標示日期,如果不按此順序標示,應注明日期標示順序。
標示形式 《通則》附錄C《部分標簽項目的推薦標示方式》,其對日期的標示明確如下:日期中年、月、日可用空格、斜線(xiàn)、連字符、句號等符號分隔,或不用分隔符。年代一般應標示為4位數字,小包裝食品也可以標示2位數字。月、日應標示2位數字。
以生產(chǎn)日期為2010年3月20日為例標示形式如下:一是2010年3月20日;二是2010 03 20;三是2010/03/20;四是20100320;五是20日3月2010年;六是3月20日2010年;七是(月/日/年):03 20 2010;03/20/2010;03202010。
《通則》附錄C《部分標簽項目的推薦標示方式》對保質(zhì)期的標示進(jìn)行規定,可以有如下標示形式:1.最好在……之前食(飲)用;……之前食(飲)用最佳;……之前最佳;2.此日期前最佳……;此日期前食(飲)用最佳;3.保質(zhì)期(至)……;保質(zhì)期××個(gè)月(或××日,或××天,或××周,或××年)。
組合食品標示 筆者將同一預包裝內含有多個(gè)標示生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件獨立預包裝食品的情形稱(chēng)為組合食品。根據《通則》4.1.7.2規定,當同一預包裝內含有多個(gè)標示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預包裝食品時(shí),外包裝上標示的保質(zhì)期應按最早到期的單件食品的保質(zhì)期計算。外包裝上標示的生產(chǎn)日期應為最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期,或外包裝形成銷(xiāo)售單元的日期;也可在外包裝上分別標示各單件裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
根據《〈預包裝食品標簽通則〉(GB7718-2011)問(wèn)答》第十八項對于“銷(xiāo)售單元包含若干標示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的獨立包裝食品時(shí),外包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期如何標示”明確規定“可以選擇以下三種方式之一標示:一是生產(chǎn)日期標示最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期,保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標示;二是生產(chǎn)日期標示外包裝形成銷(xiāo)售單元的日期,保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標示;三是在外包裝上分別標示各單件食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。”
食品保質(zhì)期的法律適用
未標注食品保質(zhì)期的情形 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未標示保質(zhì)期的預包裝食品,屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標簽不符合規定的預包裝食品的情形,違反《食品安全法》第六十七條第一款第(四)項的規定:“預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:……(四)保質(zhì)期;……”應當按照《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項進(jìn)行處罰。
虛假標注食品保質(zhì)期的情形 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虛假標注保質(zhì)期的食品、食品添加劑的,違反《食品安全法》第三十四條第(十)項的規定,按照《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項進(jìn)行處罰。
使用超過(guò)保質(zhì)期的原料、食品添加劑的情形用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑的,或者經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑的,違反《食品安全法》第三十四條第(三)項的規定,依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第(二)項進(jìn)行處罰。
經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的情形 經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑的,違反《食品安全法》第三十四條第(十)項的規定,依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項進(jìn)行處罰。
散裝食品未標注保質(zhì)期的情形 食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品,未在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的保質(zhì)期的,屬于未按規定要求銷(xiāo)售食品的情形,違反《食品安全法》第六十八條的規定,依照《食品安全法》第一百二十六條第一款第(七)項進(jìn)行處罰。若查明屬于超過(guò)保質(zhì)期的食品,則依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項進(jìn)行處罰。

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