徐景和:新《食品安全法》本質(zhì)在于風(fēng)險管理

2015-07-31 11:32:40 來(lái)源: 新華網(wǎng)

  “風(fēng)險是認識食品安全的一把‘金鑰匙’”,徐景和表示,新修訂的《食品安全法》在總則當中確定了一個(gè)重要的原則,就是食品安全工作實(shí)行預防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會(huì )共治,建立科學(xué)、嚴格的監管制度。“實(shí)際上最本質(zhì)的就是對于食品安全風(fēng)險的全面管理,應該說(shuō)新修訂的法律在這方面有很多重要的內容”。

  一是建立了食品安全風(fēng)險分級制度。在《食品安全法》第一章中第一條就確立了食品安全風(fēng)險分級制度,食品監管部門(mén)要根據風(fēng)險監測評估的結果和食品安全狀況確定監督管理的重點(diǎn)、方式和頻次實(shí)施風(fēng)險分級管理,也就是說(shuō)風(fēng)險分級管理是一個(gè)重要的制度,同時(shí)也是很重要的原則。

  二是建立食品安全風(fēng)險交流制度。新的《食品安全法》在進(jìn)一步完善風(fēng)險監測和評估基礎上確立了風(fēng)險交流的制度,包括縣級以上的食品藥品安全監管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )及其技術(shù)機構,應當按照科學(xué)、客觀(guān)、及時(shí)、公開(kāi)的原則組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗機構、認證機構、食品行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )以及新聞媒體等,就食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全監督管理信息進(jìn)行溝通和交流。

  三是建立食品安全風(fēng)險自查制度。新的《食品安全法》為了進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責任,提出食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立食品安全自查制度,要定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。

  四是建立食品安全責任約談制度。新修訂的《食品安全法》特別強調責任約談,責任約談不是行政處罰,但是震懾力可能更強,對相關(guān)主要責任人進(jìn)行責任約談。

  五是建立食品安全全程追溯制度。新修訂的《食品安全法》強化了食品安全風(fēng)險的全程控制,要求國家建立食品安全全程追溯制度,從農田到餐桌的全程追溯制度,部門(mén)間建立食品安全全程追溯機制,企業(yè)要建立食品安全追溯體系,通過(guò)制度、機制和體系保證食品安全可控制、可追溯。

  六是食品安全召回制度?,F行《食品安全法》中有召回制度,但其中的“召回”主要是指生產(chǎn)者的召回。新的《食品安全法》在擴大了食品召回范圍或者召回原因的同時(shí),增加了經(jīng)營(yíng)者的召回制度。

  據了解,新修訂的《食品安全法》新增了50多條,對現有的70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的修訂。徐景和表示,很多制度都很新穎,相信這些重要制度的創(chuàng )新有利于風(fēng)險的全面防控、責任的全面落實(shí)、體系的全面推進(jìn)以及能力的全面提升四個(gè)全面,最終有利于保障公眾飲食安全和健康福祉的全面提高。

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