《指南》要求健康科普信息要遵循科學(xué)性原則，有可靠的科學(xué)證據（遵循循證原則），符合現代醫學(xué)進(jìn)展與共識。應盡量引用政府、權威的衛生機構或專(zhuān)業(yè)機構發(fā)布的行業(yè)標準、指南和報告，有確切研究方法且有證據支持的文獻等。屬于個(gè)人或新穎的觀(guān)點(diǎn)應有同行專(zhuān)家或機構評議意見(jiàn)，或向公眾說(shuō)明是專(zhuān)家個(gè)人觀(guān)點(diǎn)或新發(fā)現。指南還強調健康科普信息傳播要注明信息來(lái)源、出處，注明作者或審核者的身份，注明信息發(fā)布、修訂的日期以及科學(xué)依據等。

　　下一步，中國健康教育中心將在國家衛生計生委宣傳司指導下，進(jìn)一步修訂和完善指南，開(kāi)發(fā)針對不同內容、不同傳播渠道和不同傳播形式的健康科普技術(shù)指南和規范；并著(zhù)手建設健康科普專(zhuān)家庫和健康科普資源庫，為全國健康科普工作提供技術(shù)支持。

　　據了解，該技術(shù)指南將適用于各級衛生計生機構，其他社會(huì )相關(guān)機構可參考使用。

　　附：《健康科普信息生成與傳播指南（試行）》 

         媒體溝通會(huì )深度新聞參考資料

　　近期國家衛生計生委辦公廳印發(fā)了《健康科普信息生成與傳播指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。2015年9月16日，中國健康教育中心組織召開(kāi)了指南的媒體溝通會(huì )，就指南制定的背景、內容和下一步工作進(jìn)行了通報。國家衛生計生委宣傳司毛群安司長(cháng)、中國健康教育中心陶茂萱教授、北京大學(xué)醫學(xué)部健康教育專(zhuān)家鈕文異教授、上海市健康教育所顧沈兵所長(cháng)、健康報科普版主任林洵及20余家媒體記者參加了溝通會(huì )，中國健康教育中心紀委胡洪波書(shū)記主持會(huì )議。

　　一、《指南》制定背景

　　健康科普信息是指以健康領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)知識、科學(xué)觀(guān)念、科學(xué)方法、科學(xué)技能為主要內容，以公眾易于理解、接受、參與的方式呈現和傳播的信息，通過(guò)普及這些信息幫助公眾形成健康觀(guān)念，采取健康行為，掌握健康技能，提高健康素養，從而維護和促進(jìn)自身健康。

　　健康科普是一項投入小、產(chǎn)出大的事業(yè)，也是完善我國健康促進(jìn)體系的重要一環(huán)。近年來(lái)，隨著(zhù)生活水平的提高，人民群眾對健康科普信息的需求越來(lái)越大。據中國科協(xié)和百度聯(lián)合發(fā)布的《中國網(wǎng)民科普需求搜索行為報告》顯示，2015年第一季度，在8個(gè)科普主題中，醫療健康內容的網(wǎng)絡(luò )搜索占比為57%，是最受關(guān)注的科普主題。

　　為了滿(mǎn)足人民群眾的需求，各級衛生計生機構、科協(xié)科普機構、相關(guān)機構和媒體都開(kāi)展了大量的卓有成效的工作，在很大程度上促進(jìn)了我國居民健康素養水平的提高。但同時(shí)也應該看到，目前的健康科普信息魚(yú)龍混雜，良莠不齊，一些機構或個(gè)人以新、奇、特的觀(guān)點(diǎn)吸引受眾，忽視了科普知識的科學(xué)性，許多反科學(xué)的知識嚴重干擾科學(xué)健康知識的普及。偽大師、偽專(zhuān)家，并無(wú)科學(xué)實(shí)證依據的“偏方”、“絕招”等健康科普信息還一定程度存在，嚴重誤導公眾，損害人民群眾健康。健康科普信息還存在著(zhù)不夠通俗易懂，過(guò)多使用學(xué)術(shù)術(shù)語(yǔ)，不符合人民群眾的認知水平和需求的問(wèn)題。

　　鑒于上述原因，國家衛生計生委宣傳司委托中國健康教育中心組織健康教育、醫學(xué)、傳播、科普等領(lǐng)域專(zhuān)家多次研討論證和調研，開(kāi)發(fā)了本《指南》，逐步引導并規范全國健康科普工作廣泛、深入、可持續開(kāi)展。

　　二、《指南》的主要內容

　　本指南從健康科普信息生成、健康科普信息傳播、效果評價(jià)三個(gè)方面闡述了健康科普信息生成與傳播的原則、要求、流程、注意事項，涵蓋了健康科普信息生成和傳播的全過(guò)程。指南全文已在國家衛生計生委網(wǎng)站上發(fā)布。溝通會(huì )上重點(diǎn)對健康科普信息生成與制定過(guò)程中的原則進(jìn)行了解讀。

　　（一）健康科普信息生成的原則。

　　1.科學(xué)性原則。

　　科學(xué)性是科普的生命，缺乏科學(xué)性的科普信息不如沒(méi)有。特別是對于關(guān)乎人民群眾健康甚至生命的健康科普信息更是如此，一條錯誤的健康科普信息可能危害成千上萬(wàn)的人。因此，如何保證科學(xué)性，是本指南關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。指南強調信息生成要建立在科學(xué)證據基礎上，應盡量引用政府、權威的衛生機構或專(zhuān)業(yè)機構發(fā)布的行業(yè)標準、指南和報告，有確切研究方法且有證據支持的文獻等。屬于個(gè)人或新穎的觀(guān)點(diǎn)應有同行專(zhuān)家或機構評議意見(jiàn)，或向公眾說(shuō)明是專(zhuān)家個(gè)人觀(guān)點(diǎn)或新發(fā)現。健康科普信息不應包含任何商業(yè)信息，同時(shí)要求信息要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審核。

　　2.適用性原則。

　　這一原則有以下幾個(gè)含義。一是健康科普信息要解決人民群眾面臨的主要健康以及公眾關(guān)注的健康熱點(diǎn)問(wèn)題，即公眾需要。二是信息的表達方式要符合公眾的文化水平及閱讀能力，公眾能夠接受和理解信息，即公眾能用。三是信息的重點(diǎn)是公眾為改善和維護健康需掌握的技能及能夠采取的行為和生活方式，即對公眾有用。為實(shí)現這一原則，指南要求在信息制定前要進(jìn)行需求評估，在制定過(guò)程中要對信息進(jìn)行通俗化，在信息定稿前要進(jìn)行預試驗，在信息發(fā)布前要進(jìn)行風(fēng)險評估。

　　（二）健康科普信息傳播原則。

　　1.適用性和可及性原則。

　　根據信息適用的目標人群及其特點(diǎn),選擇能夠覆蓋到目標人群的傳播渠道和傳播形式。如針對年輕人的信息可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微博微信等新媒體傳播，而針對老年人的信息則可更多的通過(guò)電視、廣播、宣傳欄和平面材料傳播。為了提高信息的覆蓋面可以通過(guò)多渠道傳播，但一定要注意在一定時(shí)間內保持信息一致性。

　　2.經(jīng)濟性原則。

　　健康科普信息傳播要考慮節約原則，在滿(mǎn)足信息傳播內容和傳播效果的前提下，選擇經(jīng)濟的傳播方式和傳播渠道。

　　另外，《指南》中還強調了健康科普信息傳播過(guò)程中，要注明信息來(lái)源、出處；注明作者或審核者的身份；注明信息發(fā)布、修訂的日期；注明信息的適宜人群或目標人群；說(shuō)明信息的傳播目的；對療法的有效性或無(wú)效性的介紹，須附以科學(xué)依據等。

　　三、下一步工作

　　在溝通會(huì )上，中國健康教育中心領(lǐng)導還介紹了下一步健康科普的重要工作，主要包括：

　　1.繼續完善指南。大家都看到了，指南目前提到的多為原則性和框架性?xún)热?，我們已委托健康教育中心根據試行情況及各方反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂和完善指南，并在健康科普信息生成與發(fā)布指南的基礎上，開(kāi)發(fā)針對不同內容、不同傳播渠道和不同傳播形式的健康科普技術(shù)指南和規范，如媒體健康科普共識、健康科普文章寫(xiě)作要求、健康科普微視頻制作指南等。

　　2.建設健康科普專(zhuān)家庫。2015年衛生計生宣傳工作要點(diǎn)中，提出了加強健康科普，建立權威專(zhuān)家隊伍。目前，已委托中國健康教育中心及相關(guān)機構開(kāi)展健康科普專(zhuān)家庫建設工作。擬從全國遴選各領(lǐng)域的權威專(zhuān)家組成衛生計生委健康科普專(zhuān)家庫，并適時(shí)將專(zhuān)家庫成員名單向社會(huì )公布，各相關(guān)機構和媒體可邀請專(zhuān)家庫成員參與或指導本單位健康科普工作，最大限度的保證健康科普信息的科學(xué)性和權威性。

　　3.建設健康科普資源庫。針對目前人民群眾面臨的主要健康問(wèn)題，結合衛生計生工作重點(diǎn)，中國健康教育中心正著(zhù)手開(kāi)發(fā)、收集和整理健康科普資源，建設健康科普資源網(wǎng)絡(luò )平臺，實(shí)現健康傳播材料的共享，在保證傳播資源質(zhì)量的同時(shí)，節省資源。