潁上縣成功創(chuàng )建省級食品安全示范縣

2018-01-15 14:38:36 來(lái)源： 食品安全導刊

　　潁上縣成功創(chuàng )建省級食品安全示范縣
 
　　本刊記者 孫明 通訊員 劉洋
 
　　日前，從安徽省食安辦獲悉，潁上縣在全省“食品安全示范縣”創(chuàng )建中位列第四，成功創(chuàng )建安徽省級食品安全示范縣。
 
　　據了解，2016年以來(lái)，潁上縣以創(chuàng )建省級食品安全示范縣為抓手，強化組織領(lǐng)導，健全體制機制，筑牢監管防線(xiàn)，食品安全保障能力明顯增強。
 
　　一、實(shí)現五個(gè)到位，全面落實(shí)創(chuàng )建指標
 
　　(一）組織領(lǐng)導到位?？h委、縣政府高度重視創(chuàng )建省級食品安全示范縣工作，成立了由縣長(cháng)任組長(cháng)，分管副縣長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng),各食品安全監管職能部門(mén)及鄉鎮主要負責人為成員的創(chuàng )建省級食品安全示范縣工作領(lǐng)導小組，將食品安全工作納入年度目標管理績(jì)效考核指標體系，實(shí)行食品安全“一票否決”制。
 
　?。ǘ┠繕朔纸獾轿?。及時(shí)召開(kāi)由縣食安委成員單位和各鄉鎮參加創(chuàng )建省級食品安全示范縣啟動(dòng)會(huì )，就全縣創(chuàng )建食品安全示范縣工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。出臺《潁上縣創(chuàng )建省級食品安全示范縣實(shí)施方案》，明確創(chuàng )建工作的指導思想、工作目標、實(shí)施步驟、時(shí)間進(jìn)度和保障措施?？h、鄉、村層層簽訂責任書(shū)，工作目標、任務(wù)逐項分解，層層傳導，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)互動(dòng)，企業(yè)主動(dòng)”的工作格局。
 
　?。ㄈ┛己霜剳偷轿??？h政府下發(fā)文件，對各鄉鎮2016年目標考評食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行年度績(jì)效考評，對考核前10名發(fā)放2-6萬(wàn)元不等的獎勵資金。
 
　?。ㄋ模┴斄ΡＵ系轿??？h政府建立食品藥品安全經(jīng)費穩步增長(cháng)機制，投入90萬(wàn)元資金為縣食品藥品監管局購買(mǎi)了統一服裝；投入189萬(wàn)元為食品藥品監管局購置了19輛執法車(chē)；2016年又投入25萬(wàn)元用于獎勵食品安全工作先進(jìn)單位。
 
　?。ㄎ澹┬麄髋嘤柕轿?。設立了微信公眾平臺和公眾頭條號、充分利用“3.15”國際消費者權益日、“12331”主題日、食品安全宣傳周等活動(dòng)，采取會(huì )議培訓和現場(chǎng)學(xué)習、傳統媒體和新興媒體、集中宣傳與日常宣傳、部門(mén)普法和社會(huì )監督相結合的方式，構筑起了群防群控社會(huì )共治的良好格局。
 
　　二、強化五項機制，確保監管無(wú)縫對接
 
　?。ㄒ唬娀块T(mén)職能。食品藥品安全委員會(huì )主動(dòng)發(fā)揮領(lǐng)導作用，組織、協(xié)調全縣食品安全監督管理工作?？h農委深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，大力推進(jìn)食用農產(chǎn)品標準化、規范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，蔬菜、果品等優(yōu)勢農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)程度不斷提高。“三品一標”（無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品、農產(chǎn)品地理標志）產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率不斷擴大，新增國家級水產(chǎn)品基地1家,申報無(wú)公害農產(chǎn)品4家,申報綠色食品8家,抽檢農產(chǎn)品4000組,合格率達99%?？h畜牧局不斷加強規模養殖場(chǎng)及生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監管，整治私屠濫宰行為，嚴防病死畜禽進(jìn)入屠宰、加工、流通和消費環(huán)節。加強檢測，抽檢結果均呈陰性，瘦肉精檢測合格率100%；病死豬無(wú)害化處置率100%；縣食藥局加強食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節安全監管，對全縣特色產(chǎn)業(yè)粉絲加工開(kāi)展專(zhuān)項整治，進(jìn)行了規范、幫扶和提升；加強重點(diǎn)場(chǎng)所、重要時(shí)段、重點(diǎn)品種的檢查和抽檢力度；加強餐飲單位監管，落實(shí)五色七本臺賬；實(shí)行全程監控，推進(jìn)學(xué)校食堂和大中型餐館“明廚亮灶”工程；加強小微餐飲攤點(diǎn)綜合治理工作，確保人民群眾“舌尖上”安全。
 
　　其他成員單位也都能按照食品安全工作分工依法履職。
 
　?。ǘ娀块T(mén)協(xié)作。按照《食品安全法》的職能劃分，明確各監管部門(mén)的職能邊界、銜接方式和監管職責，積極推進(jìn)網(wǎng)格化監管模式，落實(shí)“分段監管為主，品種監管為輔”的食品監管部門(mén)職能。同時(shí)，縣食藥監局與縣公安局、縣法院、縣人民檢察院通力協(xié)作，建立健全了行政執法與刑事司法“兩法銜接”工作機制。
 
　?。ㄈ娀痉兑I(lǐng)。開(kāi)展小餐飲整治提升工程，引領(lǐng)食品安全示范鄉鎮、示范街、示范店創(chuàng )建工作。目前共建設潁陽(yáng)美食城流動(dòng)攤點(diǎn)示范點(diǎn)1個(gè)，城北新區前進(jìn)西路食品安全示范街、八里河食品安全示范街、管仲東路食品安全示范街3條。對小餐飲店進(jìn)行提升改造，實(shí)施“六統一”（統一后廚灶堂改造標準、統一后廚餐具設備配備、統一管理制度上墻公示、統一量化分級管理牌公示、統一臺賬使用管理；統一門(mén)頭經(jīng)營(yíng)標牌）工程，在全面推進(jìn)食品安全示范縣創(chuàng )建工作中起到示范引領(lǐng)作用。
 
　?。ㄋ模娀讣樘?。2017年以來(lái)，縣食品藥品監管局查辦食品案件149件、動(dòng)物衛生監督執法案件6件、農業(yè)執法案件5件,依法移送司法機關(guān)3件。受理消費者投訴舉報177件。
 
　?。ㄎ澹娀穆鋵?shí)?？h食藥安辦依據有關(guān)文件提出的問(wèn)題清單，召開(kāi)相關(guān)成員單位會(huì )議進(jìn)行學(xué)習、分析和整改，上報問(wèn)題整改清單，逐步落實(shí)整改措施。
 
　　三、完善五大體系，建立健全長(cháng)效機制
 
　?。ㄒ唬┙⑼晟票O管體系。根據省食藥監局統一部署，我縣按照“六統一”標準，在已經(jīng)成立15個(gè)鄉鎮基層食品藥品監督管理所的基礎上，新增18個(gè)所，實(shí)現基層監管所鄉鎮全覆蓋；落實(shí)食品安全“四員”機制，聘請食品藥品安全管理員和宣傳員共60人，協(xié)管員和信息員共696人，做到了“機構、人員、經(jīng)費、責任、目標”五落實(shí)，有力提升了監管效能。
 
　?。ǘ┐蛟熨|(zhì)量信用體系。完善食品安全信用體系建設。通過(guò)政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督，抓好食品安全信用制度規范、管理服務(wù)系統與運行機制建設。充分利用政府信息平臺，收集、評價(jià)、公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用信息，通報食品質(zhì)量信息和經(jīng)營(yíng)者的不法行為，實(shí)現褒獎守信，懲戒失信。
 
　?。ㄈ┩晟茟碧幹皿w系。修訂《潁上縣重大食品安全事故應急預案》，建立食品安全專(zhuān)家庫，制定《潁上縣食品安全輿情監測與處置管理辦法》，成立輿情管控領(lǐng)導小組，實(shí)行新聞發(fā)言人制度，健全了重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，開(kāi)展食品安全事故應急演練，食品安全事故報告率和處理率均達100％。
 
　?。ㄋ模娀瘷z驗監測體系。加強抽檢監測。認真計劃統籌實(shí)施抽檢監測，2017年以來(lái)累計完成食品流通領(lǐng)域抽檢247批次，餐飲單位食品監督抽檢206批次，食品生產(chǎn)抽檢218批次。推進(jìn)快檢工作，截止目前，已建成投入使用民生工程快檢室8個(gè)，快檢食用農產(chǎn)品18717批次，完成各類(lèi)抽檢監測任務(wù)600余批次，不合格產(chǎn)品及問(wèn)題樣品核查處置率達100%。食用農產(chǎn)品國家直報平臺填報率達100%。
 
　?。ㄎ澹┨嵘麄鞅O督體系。完善食品安全宣傳教育組織協(xié)調機制，繼續有計劃有步驟地開(kāi)展“進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”宣傳活動(dòng)，并逐步向機關(guān)和企業(yè)延伸。進(jìn)一步推動(dòng)農村食品安全自我保障意識的提升，強化食品企業(yè)自身安全宣傳培訓，不斷提高公眾對食品安全的關(guān)注率、參與率和滿(mǎn)意率。建立人大、政協(xié)和媒體日常聯(lián)系平臺，隨時(shí)接受全社會(huì )的監督。建立“一門(mén)受理，首接負責”的工作機制，對食品安全舉報投訴實(shí)行一門(mén)受理、及時(shí)轉辦、限時(shí)辦結、按期回復、定期督查，提高食品安全監管效率。
 
　　成功創(chuàng )建省級食品安全示范縣給該縣提供了鍛煉隊伍、錘煉作風(fēng)、展示形象的歷史性機遇。在今后的工作中該縣將深入貫徹十九大提出的實(shí)施“健康中國戰略”、“實(shí)施食品安全戰略”等一系列事關(guān)人民群眾食品安全的精神，正確把握食品安全示范的內涵，以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，不斷提升食品安全保障能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”。(劉洋、路世忠)
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